Региональная иммиграция в Австралию. Рабочие визы
Программа региональной иммиграции в Австралию призвана решить две насущные задачи экономики этой страны. Во-первых, регионы переживают нехватку квалифицированной рабочей силы в связи с интенсивным развитием промышленности и бурным экономическим ростом в последние годы. Критическая недостача кадров во многих случаях тормозит предпринимательскую деятельность. Примерами такого влияния кадрового кризиса могут служить проблемы в текущей работе INPEX по добыче сжиженного природного газа в Дарвине.
Во-вторых, регионы переживают острый сезонный дефицит рабочих рук в сельском хозяйстве. Так, например, сельскохозяйственные предприятия региона Goldfields-Esperance испытывают напряжение в связи с сезонным оттоком трудоспособного населения в Pilbara (Западная Австралия), привлечённого повышенной заработной платой и более благоприятными условиями труда. Многие области Австралии, такие как Дарвин, Брум, Гладстон, испытывают подобные проблемы, связанные с утечкой трудовых ресурсов. В описанных ситуациях открывается широкое поле для эффективной деятельности программы RMA (Regional Migration Agreements), призванной не только насыщать рынок недостающими рабочими ресурсами за счет профессиональной иммиграции в регионы Австралии, но и поощрять профессиональную подготовку и переподготовку местных жителей и пробуждать их экономические инициативы.
Офицеры Департамента по делам гражданства и иммиграции, посещая регионы, консультируют предпринимателей и потенциальных работников об условиях регионального отбора, о необходимых уровнях квалификации, о вопросах оплаты труда мигрантов, о взаимных обязательствах работодателей и его наёмных рабочих. Гибкость программы позволяет использовать разнообразные модели, учитывающие локальные требования и нужды конкретных регионов. Подобная спецификация основана на тщательном предварительном изучении ситуации, сложившейся в конкретных регионах с трудовыми ресурсами. Необходимо также фактическое подтверждение дефицита рабочей силы и невозможности удовлетворить потребности работодателей привлечением австралийских рабочих.
Одно из неоспоримых преимуществ программы региональной иммиграции в Австралию состоит в том, что австралийские работодатели будут иметь доступ к некоторым профессиям, отсутствующим в стандартной, общегосударственной программе, ориентированной преимущественно на специалистов высокой квалификации. Для таких отраслей экономики, как сельское хозяйство и туризм, критически важен допуск на рынок труда иностранных работников средней квалификации, отсекаемых стандартной австралийской иммиграционной программой по рабочей визе 457.
Например, из недавних отчётов Департамента ресурсов, энергетики и туризма становится очевидно, что в туристической отрасли города Брум сейчас наиболее востребованы три профессии: бармен, официант и менеджер заведения общественного питания. Предоставление льгот по квалификации в рамках программы RMA позволит работодателям туристического бизнеса заполнить эти пробелы.
Заинтересованные работодатели призывают допускать к иммиграционным программам ещё больше профессий, независимо от уровня квалификации работников, если подтверждена невозможность использовать австралийские трудовые ресурсы. Некоторые общественные силы между тем обеспокоены, что снижение порога мастерства означает заполнение низкоквалифицированными мигрантами вакансий, на которых должны и могут трудиться австралийцы. Как способ избежать перекоса в национальной политике, предполагается усилить меры по привлечению и обучению местного населения.
Ответственные сотрудники Департамента прилагают усилия для начала внедрения программы RMA к началу 2012 года. Вскоре после этого планируется начать приём заявок от заинтересованных региональных представителей.